赌博真人网站-

首页 - 菁菁校园 - 内容
86
【自由谈】破除养老困境,发展普惠型养老
文:潘柯瑾   来源:新闻中心

两会期间,国务院总理李克强在政府工作报告中着重强调了民生福祉与共同富裕的问题。而“十四五”规划中,为了满足养老服务需求,提高人民幸福感,构建新型养老模式即普惠型养老模式也成为了大家关注的焦点。


1982年,面对巨大人口总量的国情,计划生育被写入宪法。计划生育自实施以来,控制人口快速增长的同时提高了人口素质。但随着时间的推移,人口老龄化问题也日渐凸显。据预测,中国老年人口占总人口比例将于2050年左右超过30%,社会养老负担日益加重,有效劳动人口所占比重持续下降。


然而,我国现有养老服务体系建设却并不完善,供需平衡较为粗放。从数量上看,根据民政部公布的数据,截至2016年,我国每千名老年人床位约31.6张,可谓“一床难求”。从质量上看,现有养老服务水平参差不齐,大多种类单一,退休后再教育及文娱活动的不足,很容易使老年人产生抑郁情绪等问题。


其实,自改革开放以来,国民收入显著提高,有足够的经济能力去享受高质量的养老服务。根据马斯洛需求层次理论,在满足了基础需求的前提下,公众对养老服务有更高层次的追求。而普惠型养老模式,却能通过培育养老新业态,以政策支持家庭承担养老功能等方式,构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,从而进一步健全养老服务综合监管制度。


在信息化时代,发展普惠型养老模式,不仅需要完善基层养老设施建设,还要树立起养老保障新理念,大力实施“互联网+养老”工程。随着互联网与传统行业的进一步融合,截至2018年12月,50岁及以上网民比例达到12.5%,互联网老年市场前景广阔。而国务院发布的有关推进“互联网+养老”的文件也纷纷密集出台,将其地位提升到了国家认可的高度。仅2019年,国家便投入了14亿资金以支持119个养老项目建设。


实践中,普惠型养老模式的发展也难以避免地遇到了坎坷。由于法律的滞后性,养老行业缺乏顶层设计,而早年出台的《老年人权益保障法》中的部分规定却很难操作落实;由于缺乏政府和行业协会规制,大量商家争先恐后推出各种令人眼花缭乱的养老产品,养老产品的质量存在着多种漏洞,老年人与公司之间信息难以对称,很容易陷入“养老骗局”……


因此,若要真正实现“老有所养”“老有所乐”,缓解养老压力,新兴的普惠型养老模式虽道路曲折,但其全方位、个性化等特点依然彰显着它是当下破除养老困境最优的选择。


  2021年03月19日 23:37  赌博真人网站新闻网